El derecho de huelga y la ley 19.051

El derecho a la huelga, regulado y garantizado en Uruguay, tanto por la Constitución de la República que lo

Hugo Lemos

Hugo Lemos

reglamenta, como por normas específicas que regulan las diferentes modalidades y extensiones de este derecho. Particularmente hoy estamos asistiendo a una jornada de huelga, decretada por el PIT CNT.
¿Pero cómo afecta esto la situación laboral de quienes practican la huelga?
Según un estudio publicado por el prestigioso estudio jurídico uruguayo, Guyer & Regules, la práctica de la huelga por parte del trabajador, afecta el beneficios tales como el presentismo y en ese sentido, según la ley Nº19.051, el mismo se ve afectado al ejercer el derecho de huelga. El artículo de Guyer & Regules identifica al presentimos como “un beneficio salarial, que no tiene origen en la ley sino generalmente en la negociación colectiva, o en algunos casos es otorgado por la empresa unilateralmente. El beneficio premia la asiduidad de los empleados.
Pero el estudio sostiene que como a partir del 24 de enero de 2013 “comenzó a regir la Ley 19.051, según la cual las ausencias por huelga en cualquiera de sus modalidades, generarán el descuento proporcional del presentismo u otras partidas vinculadas a la asiduidad, pero no su pérdida íntegra. Esto significa que deberá prorratearse el valor total del beneficio según las ausencias por huelga que existieron en el período de generación del mismo”.
Algo que en cierta medida sigue protegiendo ese beneficio como conquista social, pero a su vez otorga cierto derecho al empleador de ejercer el descuento porque el trabajador practica su derecho a hacer paro.
El prestigioso estudio jurídico sigue señalando que “en el caso de un empleado mensual, deberá tomarse el monto del presentismo a que el empleado hubiera tenido derecho y sustraerse de dicho monto tantos treintavos como ausencias por huelga haya registrado el empleado en ese mes. El descuento se efectúa en base a treintavos, dado que se entiende que el salario de los empleados mensuales remunera 30 días de trabajo”.
Sobre qué ocurrirá en el caso de que la empresa realice descuentos del presentismo en infracción con la normativa de marras. Guyer dice que “si el Ministerio de Trabajo constata una infracción, podrá aplicar sanciones como amonestaciones, multas -según la gravedad, entre los importes de uno a ciento cincuenta jornales o días de sueldo de cada trabajador involucrado en la infracción- y la clausura del establecimiento hasta por 6 días, que se considerarán trabajados a todos los efectos. También los empleados podrán reclamar judicialmente el pago del beneficio en forma correcta”.
Pero también se plantea otro escenario. Y es ¿qué sucede con los convenios colectivos que establecían una forma diferente de descuento?
Dice el trabajo analizado que “la ley no lo resuelve a texto expreso. Al aprobarse la nueva normativa, podría entenderse que los convenios colectivos que regulaban el presentismo estableciendo que el mismo se perdía íntegramente frente a ausencias por huelga fueron derogados por la Ley, por lo que el beneficio seguirá vigente pero el descuento deberá realizarse de acuerdo a la normativa”.
Y por último en el trabajo realizado por los profesionales del mencionado estudio se preguntan ¿puede establecerse la pérdida total del beneficio frente a otros casos de ausencias legítimas?
Se señala al respecto que “es común que en la negociación colectiva se prevea la pérdida del presentismo frente a distintos tipos de ausencias por motivos legítimos (por ejemplo, licencias especiales por estudio, duelo, paternidad, adopción, enfermedad o accidentes de trabajo).
Dado que la Ley únicamente previó el descuento proporcional del presentismo frente a ausencias motivadas por huelga, es válido pactar que el beneficio se pierda en forma íntegra con motivo de estas otras ausencias legítimas. La única ausencia que no puede generar la pérdida del beneficio es la motivada en la licencia reglamentaria del empleado. Ello en tanto durante la misma, el empleado debe continuar percibiendo su salario habitual”.
Fuente: guyer.com.uy







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